2. Законодательные основы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Распоряжением Правительства РФ от 02.06.2016 № 1083-р утверждена Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, а также План мероприятий («дорожная карта») по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года.

Малый и средний бизнес в Российской Федерации, будучи новым экономическим явлением 25 лет назад, в настоящее время состоялся и является важнейшим способом ведения предпринимательской деятельности.

Малые и средние предприятия — это 5,6 млн. хозяйствующих субъектов, рабочие места для 18 млн. граждан. Около одной пятой валового внутреннего продукта Российской Федерации, а во многих субъектах Российской Федерации треть и более валового регионального продукта создаются такими организациями.

Сектор малого предпринимательства сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Средние предприятия в большей степени представлены в сферах с более высокой добавленной стоимостью — в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве.

В Российской Федерации сформированы нормативно-правовые и организационные основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Создана Правительственная комиссия по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства. В 2015 году дополнительные меры по поддержке малых и средних компаний рассматривались на заседании Государственного совета Российской Федерации. Меры, направленные на поддержку самозанятости и реализацию инвестиционного потенциала малого и среднего бизнеса, включены в перечень реализуемых Правительством Российской Федерации в 2015 — 2016 годах первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности.

С целью увеличения количества развивающихся и устойчивых малых и средних предприятий в Российской Федерации действует ряд программ, направленных на стимулирование указанного сегмента бизнеса. Поучаствовать в данных программах могут те предприниматели, чей бизнес соответствует критериям отнесения к малому или среднему.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 316 утверждена государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», Одной из частей данной государственной программы является подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства», задачами которой являются:

— обеспечение доступности финансовой, имущественной, образовательной и информационно-консультационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства;

— сокращение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с государственным регулированием;

— совершенствование системы налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях развития системы поддержки СМСП в  Республике Крым  действует подпрограмма 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Крым», утверждённая постановлением Совета министров Республики Крым                    от 23.12.2014 № 542 «Об утверждении Государственной программы Республики Крым «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2015 — 2017 годы».

Целью данной программы является создание условий для успешного развития экономики Крыма, создание благоприятного инвестиционного, инновационного и предпринимательского климата в Республике Крым.

В рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» Министерство экономического развития Республики Крым планирует выполнить следующие задачи:

— поддержка малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах;

— развитие системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

— создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

— пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

Преимущественно на получение государственной поддержки отдается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим хозяйственную деятельность в приоритетных социально-экономических сферах, определенных Законом Республики Крым от 17.07.2014 № 30-ЗРК «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Крым»:

1) инновации и промышленное производство;

2) сельскохозяйственная деятельность;

3) санаторно-курортная и туристическая сфера;

4) народные художественные промыслы и ремесла.

Детальные и/или дополнительные критерии получения финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Крым в рамках реализации подпрограммы указаны в порядках, регламентирующих правила и условия той или иной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Крым.

Помимо программы, ответственным исполнителем которой является Министерство экономического развития Республики Крым, на территории Республики Крым есть ряд иных отраслевых программ поддержки, в которых субъекты предпринимательской деятельности могут принять участие.

Рассмотреть действующие государственные программы поддержки, условия участия в них субъектов предпринимательской деятельности Республики Крым и призвано настоящее пособие.

×